壓緊壓實黨建主體責任?以高質量黨建引領保障高質量發展

◎?文崗

中國有色礦業集團有限公司（以下簡稱集團公司）黨委，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，以學習貫徹習近平總書記對中國有色集團三次重要指示批示精神為主線，以勇當保障國家戰略資源安全和有色金屬新材料供應安全“兩個主力軍”為己任，以開展“作風建設年”專項行動為抓手，提升黨組織的領導力、組織力、執行力，以高質量黨建引領保障高質量發展。

聚焦對黨忠誠提升領導力

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想同學習貫徹習近平總書記對集團公司三次重要指示批示精神貫通起來，層層壓實黨建責任，把牢企業發展的正確方向。

常態長效學，以黨的創新理論凝心鑄魂。構建“第一議題”跟進學、黨委理論學習中心組研討學、主要領導帶頭學、實地調研引領學、全體黨員覆蓋學、分層分類專題學“六學聯動”機制。抓關鍵少數“帶頭學”，各級領導班子圍繞履行職責使命，把學習“普遍原理”和“國企篇章”結合起來，通過集中學習研討、舉辦專題讀書班、開展專題交流、外請專家授課等多種方式，推動黨組織會議“第一議題”制度化、中心組學習實效化。抓重點群體“針對學”，發揮集團黨校平臺優勢，用好“線上網絡培訓”“線下培訓班”兩個載體，抓好新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部和工程建設、招標采購、總部機關等領域“兩個重點”專題培訓，實現重點群體、重點領域黨員干部培訓全覆蓋。抓絕大多數“廣泛學”，健全“四個以學”常態化培訓機制，分層分類開展實戰實訓，推進“讓改革穿透基層”學習研討，選樹先進典型，營造團結奮進的正能量。

對標對表悟，以習近平總書記重要指示批示精神指引方向。推動養成“想問題”對標對表的習慣，把習近平總書記三次重要指示批示精神作為工作的重要遵循，對標對表習近平總書記對國資央企的最新重要指示批示精神，引導黨員干部始終站在黨和國家事業全局思考問題、開展工作。推動養成“作決策”對標對表的習慣，發揮黨委把關作用，召開高質量發展戰略研討會，明確集團發展路徑、目標定位、工作重點和“五個一流”（一流的礦產資源支撐、一流的創新驅動發展、一流的國際化經營、一流的價值創造、一流的干部人才隊伍）、“三個行動”（“增儲上產”“科技賦能新材料”“三稀金屬產業發展研究”三個專項行動），并以此籌劃集團“十五五”發展規劃。推動養成“辦事情”對標對表的習慣，把習近平總書記的重要指示批示精神貫穿公司治理全過程，健全請示報告制度，深化政治巡視巡察，常態化抓巡視整改，及時發現和糾正貫徹落實中的政治偏差，確保企業始終沿著習近平總書記指引的方向前進。

真抓實干做，以實際行動閉環推動落實落地。按照“有沒有學習研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導推動、有沒有跟蹤問效”的標準，構建習近平總書記重要指示批示精神“傳達學習、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、評估反饋”閉環機制。動態優化方案，逐級推動落實。結合習近平總書記對國資央企的最新重要指示批示精神，集團公司黨委研究部署《學習貫徹習近平總書記三次重要指示批示精神行動方案》和年度措施清單，明確各任務階段性目標和時間節點，健全完善貫徹落實機制。跟蹤督辦進展，評估反饋效果。將貫徹落實情況作為政治監督、督辦督查、黨建考核、巡察重點，建立督辦臺賬，常態化督導企業貫徹落實，定期開展“回頭看”，評估反饋落實情況，定期向本級黨委報告，年度向職工通報，推動習近平總書記重要指示批示精神全面落實落地。

聚焦奮發有為提升組織力

突出大抓基層的鮮明導向，圍繞“三基建設”（基本組織、基本隊伍、基本制度）落實基層黨建責任，凝聚黨員干部干事創業力量，切實把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。

突出兩個功能建強組織，打牢基層基礎。緊扣增強基層黨組織政治功能和組織功能立標、對標、創標。深化落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，制定高質量黨建行動規劃，建立黨建工作標準化手冊，培育創建首批基層示范黨支部，把“三懂三會三過硬”（懂黨務、懂業務、懂管理；會解讀政策、會紓解矛盾、會總結經驗；政治過硬、作風過硬、廉潔過硬）優秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位，基層負責人黨建、經營“一肩挑”實現全覆蓋。推進黨建制度規范化落實，嚴格執行“三會一課”、組織生活會等制度，抓好主題黨日和警示教育，確保基層黨組織全面過硬。推進黨建工作常態化提升，堅持問題導向，持續開展黨建提質增效工程，以三四級企業為重點，細化梳理27個方面93項要點任務清單，組織對100多家基層黨組織開展交叉式、穿透式現場督查，形成問題整改清單，建立整改“回頭看”機制，推動基層黨建全面進步。

突出作用發揮提高能力，鍛造過硬隊伍。聚焦“數量充足、結構科學、梯隊合理、充滿活力”的鮮明選人用人導向，細化班子建設舉措，一企一策優化企業班子功能結構，健全培養優秀年輕干部常態化工作機制，提前超額完成“十四五”末企業中層領導人員45歲及以下占比25%的目標要求。培養引進用好人才，制定《高層次人才引進管理辦法》?《加強科技人才培養激勵若干意見》?《培育和弘揚企業家精神指導意見》等制度，引進行業領軍人才，發揮全國重點實驗室作用，實施頂尖科技人才自主培養工程，深入開展工程碩士博士培養。持續提升人才素養，通過雙向掛職、短期借調、定點幫扶等方式開展實踐鍛煉，通過國際化人才、紀委書記、總會計師、黨務干部、“青馬”等培訓班精準開展各類培訓，打造復合型高素質人才隊伍。

突出涵養生態正風肅紀，營造良好環境。落實管黨治黨政治責任，明確各級黨組織及領導班子成員全面從嚴治黨責任清單，推進作風建設常態化長效化，細化落實“三個區分開來”具體舉措，健全盡職合規免責機制，加強各級巡察問題整改，引導黨員干部在遵規守紀中干事創業。提升監督整體實效，成立集團公司監督委員會，健全以黨內監督為主導，財務、審計、巡視等各類監督貫通協調的監督體系，推進穿透式監管，完善對領導班子特別是“一把手”監督制約機制，持續增強監督實時性精準性有效性。一體推進正風肅紀，健全風腐同查同治機制，集中抓境外企業、工程企業等重點領域和選人用人、物資采購、境外傭金等關鍵環節的系統整治，深化基層“微腐敗”和群眾身邊不正之風專項整治，深入查處新型腐敗和隱形腐敗，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

聚焦善作善成提升執行力

堅持黨建工作和生產經營深度融合，壓緊黨員干部責任，深化黨員責任區、示范崗、突擊隊等有效載體，以“三個專項行動”激發抓改革、促發展的積極性和主動性，以更好的精神狀態擔當作為。

服務國家重大戰略，實施“增儲上產”專項行動。牢記習近平總書記“資源報國”的殷切囑托，積極參與國家新一輪找礦突破戰略行動，全力推進海外資源“拓展行動”和國內資源“縱深行動”，成功實現境外錫鉭鈮資源項目交割和平穩接管，補強鉭鈮產業鏈，成為目前唯一在境外擁有鉭鈮資源的中央企業。通過收購境外銅資源項目部分股權、整合國內鉛鋅資源項目礦權等多種方式，有效增加重有色金屬資源量。推進“就礦找礦”，投入近5000萬元實施境內外勘查項目16項。加強探產供儲銷統籌銜接，參與研發的非洲首臺地下千米金屬礦山TBM設備（隧道掘進機）成功使用，努力將資源量變成儲量、儲量變成產量、產量變成效益。

支撐科技自立自強，實施“科技賦能新材料”專項行動。落實習近平總書記“四個面向”的戰略導向，召開集團公司第五次科技大會，成立科學技術協會，重組稀有金屬特種材料全國重點實驗室，有序推進戰新產業和未來產業任務，牽頭未來產業任務1項，參與未來產業任務6項，推動超導材料、鈹產業原創技術策源地建設，超導材料研發測試平臺入選國資委首批科技成果應用拓展工程，承接的兩項“1025專項”二期項目提前完成，成功突破國家急需的一批關鍵核心技術。因地制宜發展新質生產力，高端化、智能化、綠色化轉型持續加快，所屬5家企業獲國家專精特新“小巨人”企業，1家企業入選國資委啟航企業。

保障全產業鏈安全，實施“三稀金屬產業發展研究”專項行動。落實習近平總書記“產業鏈安全穩定”要求，系統謀劃布局“十五五”期間“三稀”金屬特色產業，通過優勢材料領域補齊上游資源產業鏈，利用已有資源品種延伸中游原材料產業鏈，整合集團公司內外資源提升中下游產業控制能力，構建資源開發、材料制備、終端應用“三位一體”發展路徑，全面提升“三稀”產業資源掌控能力、技術引領能力與產業競爭能力，著力打造布局合理、結構優化、技術先進、生態可持續的“三稀”金屬全鏈條體系，鍛造全產業保供穩鏈優勢，保障國家關鍵金屬戰略和戰略性新興產業安全。

（作者系中國有色礦業集團有限公司黨委書記、董事長）

編輯：徐雅維

校對：閆奕、松山